全国成人高考专升本《政治》考试科目中，考生应掌握“坚持公有制为主体是社会主义的一条根本原则”的相关内容。小编根据全国成人高考专升本《政治》考试大纲的要求，考生应掌握：公有制经济包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。毫不动摇地巩固和发展公有制经济是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的一条基本原则。

　　在我国社会主义初级阶段，公有制主体地位主要体现在以下两个方面：

　　第一，公有资产在社会总资产中占优势。新中国成立几十年来，我国的社会主义公有制经济，特别是国有经济，已经积累了数额巨大的公有资产，这是坚持社会主义公有制经济主体地位的重要物质基础。

　　第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。

　　在社会主义初级阶段，必须坚持公有制的主体地位。这是因为：首先，生产资料公有制是社会主义的一条根本原则。没有公有制的主体地位，就不是社会主义。公有制是社会主义制度的经济基础，是劳动人民当家作主的前提，是决定劳动者地位和我国发展前途命运的根本性因素。其次，坚持公有制的主体地位是社会生产力发展的客观要求。以公有制为基础的社会主义生产关系是适应社会化生产的客观要求而产生的，它的建立从根本上解决了社会化大生产与私有制之间的矛盾，能促进生产力的发展。再次，坚持公有制的主体地位是保证其他所有制经济为社会主义服务的决定性条件。强大的占主体地位的公有制经济的发展，是引导、支持和规范非公有制经济按照社会主义建设的需要健康发展和正确发挥作用的前提。最后，坚持公有制的主体地位是贯彻按劳分配，实现共同富裕的根本保证。只有公有制占主体，才能实行以按劳分配为主体的多种分配方式，才可以避免两极分化，实现共同富裕。

　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出，坚持和完善基本经济制度。

　　公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

　　完善产权保护制度。产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

　　积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。

　　完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。

　　划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。

　　推动国有企业完善现代企业制度。国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。

　　准确界定不同国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化，进一步破除各种形式的行政垄断。

　　健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。

　　国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。