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"一国两制"构想在香港、澳门的成功实践☀成考政治辅导!


  “一国两制”构想虽然一开始是针对台湾问题提出来的,但它却首先在对香港恢复行使主权中实现。在改革开放新时期,中国政府坚持“和平统一、一国两制”的方针,推动了祖国统一大业。随着我国综合国力的增强和国际环境的改善,“一国两制”运用在实践中促进了祖国统一。

  

  1.“一国两制”构想成功地运用于解决香港问题

  

  党的十一届三中全会以后,随着国际形势的变化和我国现代化建设的开展,和平解决香港问题的条件趋于成熟。

  

  1979年3月,香港总督麦理浩访问北京。邓小平明确地拒绝了他提出的在1997年6月后延续“新界”租期的建议。邓小平说:我们历来认为,香港主权属于中国,这个问题本身不能讨论。但香港又有它的特殊地位。可以肯定的一点是,即使到了1997年政治解决香港问题时,我们也会尊重香港的特殊地位,就是说,香港还可以搞它的资本主义,我们搞我们的社会主义,不会伤害投资人的利益,请投资者放心。这次谈话后,中国政府把解决香港问题提上议事目程。

  

  1982年4月6日,邓小平会见英国前首相希思时指出:香港的主权是中国的,新界的租借、香港的割让,是过去不平等条约规定的,现在实际上是废除条约的问题。9月22日,英国首相撒切尔夫人来访,中英关于香港问题的谈判正式开始。24日,邓小平在会谈中针对她提出的所谓“三个条约有效论”以及区别对待新界与香港、九龙地区的要求,明确指出:主权问题不容讨论,1997年中国将收回包括新界在内的整个香港地区。在这个前提下,中英两国应该合作,共同来处理好香港问题。保持香港的繁荣,根本上取决于中国收回后,在中国政府管辖下实行适合于香港的政策。香港仍将实行资本主义,现行政治、经济制度甚至大部分法律都可以保留,当然有些要加以改革。撒切尔夫人又说:如果中国宣布要收回香港,香港就可能发生波动。邓小平针锋相对地说:我们会勇敢地面对这个波动,作出决策。

  

  由于中国政府在主权问题上坚持毫不让步的立场,英国在1983年7月会谈中不再坚持三个条约,但又提出所谓“以主权换治权”方案,幻想在1997年后继续管治香港。1983年9月10日,邓小平在会见来访的希思时说:英国想用主权来换治权是行不通的,希望不要在治权问题上纠缠,不要搞成中国单方面发表声明收回香港;希望英国政府采取明智态度,不要把路走绝了。经过艰苦的谈判,1984年12月19日,中英两国政府在北京正式签署了《中英关于香港问题的联合声明》。声明宣布:中华人民共和国于1997年7月1日对香港恢复行使主权;中国政府将根据宪法第三十一条规定,在香港设立特别行政区,同时保持香港的制度和生活方式不变。

  

  1990年4月,经过近5年的努力,《中华人民共和国香港特别行政区基本法》诞生,并经全国人大七届三次会议通过。该法一方面坚持了国家主权和领土完整,另一方面明确规定香港作为特别行政区保持原有的资本主义制度。邓小平称赞它是“一部具有历史意义和国际意义的法律”,是“一个具有创造性的杰作”。

  

  1997年7月1日,是中华民族历史上一个具有重大历史意义的日子。在这一天凌晨,中华人民共和国主席江泽民在中英香港政权交接仪式上庄严宣告:中国政府对香港恢复行使主权,香港重新回到了祖国怀抱。香港的回归,对祖国统一具有重要意义:第一,香港回归标志着中国人民洗雪了中华民族的百年国耻;第二,香港回归标志着“一国两制”构想的巨大成功,我国在完成祖国统一的道路上迈出了重要一步;第三,香港回归将对澳门回归和最终解决台湾问题发挥示范作用;第四,香港回归标志着中国人民为世界和平、发展和进步事业作出了新的贡献。

  

  2.“一国两制”构想在澳门问题上的成功运用

  

  1974年,葡萄牙结束独裁统治后,曾声明放弃殖民主义。次年葡萄牙修正宪法,把澳门列为“特殊地区”。1979年2月中葡建交,葡方承认“澳门是中国领土,将交还中国”。双方确认在适当时期,通过谈判来解决澳门问题。1986年,中葡两国开始了澳门问题的正式谈判。由于有了中英谈判解决香港问题的先例和经验,解决澳门谈判的进程比较顺利。

  

  1987年4月13日,中葡两国政府签署了《关于澳门问题的联合声明》,明确了按照“一国两制”办法解决澳门问题的基本方针。1993年3月,全国人大八届一次会议通过了《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》。它体现了“一国两制”的方针和澳门的实际情况,为澳门回归祖国奠定了法律基础。1999年12月20日,中国政府对澳门恢复行使主权,澳门重新回到了祖国的怀抱。澳门回归祖国的意义:第一,是中华民族的又一盛事,是按照“一国两制”实现祖国统一大业的又一重大成果;第二,标志着外国占据和统治中国领土的历史彻底结束,是实现祖国统一大业的又一里程碑;第三,丰富了“一国两制”的理论和实践,促进了澳门的繁荣、稳定和发展。

  

  3.坚持“一国两制”,保持香港、澳门长期繁荣稳定

  

  香港、澳门回归祖国以来,“一国两制”实践取得举世公认的成功。事实证明,“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案,也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。

  

  保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制。要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为,团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐,保障和改善民生,有序推进民主,维护社会稳定,履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。

  

  香港、澳门发展同内地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

  

  我们坚持爱国者为主体的“港人治港”“澳人治澳”,发展壮大爱国爱港爱澳力量,增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。